부산시 10대 아젠다 및 7개분야 21개 아젠다 선정
10대 아젠다별 구체적 추진방안과

     정책제언을 위한 심층시민대토론회 개최

   2010년 6월 2일 광역단체장을 비롯하여, 광역의원, 기초자치단체장, 기초의원 등 지방선거가  동시다발적으로 실시된다. 특히 민선5기를 맞이하는 광역단체장은 지방분권화의 핵심적인 일 꾼으로 5년간 광역단체를 운영하기 위한 정책을 제시해야 한다. 지금까지 광역단체장 후보들 이 내세운 정책은(공약)  몇몇 엘리트들에 의해 만들어진 것으로 시민들의 의견은 전혀 반영하 지 못한 것이 사실이다.

    이에 시민들의 의견이 반영된 정책아젠다를 생산하여 광역단체장 후보들에게 전달하고자 시 민매니패스토 운동본부가 지난 10월 16일 전국적으로 출범했고, 이어서 ‘2010 매니패스토 부산 추진본부(이하 추진본부)’는 10월 20일 창립했다. 추진본부(본부장. 차진구)는  전문가와 부산시 민 그리고 관련분야 시민패널 등의 의견을 반영하여 생산된 정책아젠다를 생산하여 부산시장 후보 및 정당에게 전달할 계획이다.

    정책아젠다는 크게 '지역경제', '도시계획.개발', '복지', '교육', '문화', '환경', '행정개혁' 등 7개 분야로 구분했다.  아젠다 선정방식은

첫째, 부산지역 전문가를 대상으로 한 3차에 걸친 델파이조사

둘째, 델파이조사 결과 선정된 10대 아젠다에 대한 부산시민 1,000명을 대상으로 한 설문조사,

셋째, 10 대아젠다에 대한 구체적인 추진방안 및 정책제언을 위한 심층시민대토론회를 진행하 게게 된다.

    우선 전문가를 대상으로  지난 11월 한달 간  부산지역 아젠다 도출을 위한 델파이조사가 3차 에 걸쳐 진행되었다. 1차 아젠다선정 작업에서는 지역경제 분야 16개, 도시계획․개발 분야 18 개, 복지분야 15개, 환경분야 15개, 교육분야 16개, 문화문야 14개, 행정개혁 분야 11개 전체  105개의 아젠다가 발굴되었다.

    2차 델파이조사는 1차 델파이 조사 응답자를 대상으로 7개 각 분야별로 중요도가 높은 아젠다 를 순위에 관계없이 5개씩 총 35개를 선정하도록 했다. 그 결과 각 분야별로 선정된 아젠다중 응답수가 많은 3개의 아젠다를 선정하여 전체 21개의 중요 아젠다를 선정했다.

    3차 델파이조사는  2차 델파이조사 응답자 47명을 대상으로 진행했다. 3차 델파이 진행방식은 2차 응답결과를 기초로 전체 21개의 아젠다 중 순위별로 우선 아젠다 3개를 선정하도록 하여, 10대 아젠다를 선정했다. 10대 아젠다의 구성을 살펴보면, 지역경제분야 아젠다 2개, 도시계 획․개발 분야 아젠다 2개, 복지분야 아젠다 2개, 환경분야 아젠다 1개, 교육분야 아젠다 1개, 문화문야 아젠다 1개, 행정개혁 분야 아젠다 1개가 선정(별첨1)되었다.

    추진본부는 전체 10대 아젠다외에 각 분야별 특성을 반영해서 각 분야별 우선 아젠다를 별도 로 선정했다. 아젠다 선정방식은 10대아젠다 선정방식과 동일하게 응답자에게 각 분야별로 아 젠다를 순위별로 3개씩 선정하도록 하여, 총 21개의 아젠다를 별도로 선정(별첨2)했다.

    추진본부는 3차에 걸친 델파이 조사에서 선정된 10대아젠다의 우선순위와 중요도를 반영하기 위해 부산시민 1,000명에게 설문조사를 진행중이다. 이후 델파이조사와 부산시민 1000명 설문 조사를 바탕으로 1월 중순경 부산시선거관리위원회와 공동으로 심층시민대토론회를 진행할 예 정이다.

    심층시민대토론회는 총 3일에 거쳐 5개 섹션으로 분류하여 심층시민토론회를 진행할 예정이다.

토론회의 진행방식은 10대 아젠다별로 전문가 1인이 발제를 하고, 관련분야 시민전문가, 시민 운동단체, 관련 지역주민 등으로 구성된 시민패널단이 10대 아젠다의 구체적인 추진방안 및 정책제언에 대해 참석자 모두가 심층적인 토론을 하는 방식으로 진행한다.

     심층시민대토론회에 참석할 시미패널단은 부산시선거관리위원회 홈페이지와와 추진본부 홈페 이지(부산경실련 홈페이지 활용)를 통해 공개모집을 할 예정이다. 시민패널단은 아젠다별로 전 문역량과 활동경험이 있는 시민과 아젠다와 직접적 관계가 있는 시민 등으로 구성할 것이다.

[ 첨부파일 참조]

                             2010시민매니페스토만들기 부산추진본부