부전도서관 공상복합 민자 재개발을 반대한다.

  부산시와 부산진구가 부산 사람들의 향수가 가득한 부전도서관을 허물고 민자로 공상복합 도서관을 만들겠다고 한다. 현재 부전도서관은 토지는 부산진구, 건물은 부산시 소유이며, 운영은 부산시교육청이 하고 있다. 그런데 부산진구청이 2012년 1월, ㈜서면디앤씨와 부전도서관 개발 협상을 완료하고 실시협약까지 체결한 후, 2012년 12월에는 도서관 건물멸실 및 취득 시정조정위원회까지 통과했다. 하지만 2013년 1월 부산시의회는 건물멸실 및 취득 공유재산 심의를 보류시킨 후, 3월과 6월에 부산진구청에 실시협약서 관련 보완을 요구한 상태이다.

  부전도서관은 1901년 중구 동광동에 자리한 홍도회 독서구락부 도서실을 모태로 시립도서관으로 발전하였으며, 1962년 부산진구 부전동 현 부지에 착공하여 부산시가 직할실로 승격한 1963년에 완공 후 개관하였다. 1982년 초읍도서관으로 시민도서관을 이관한 이후부터 현재의 부전도서관으로 불리고 있다. 부전도서관은 현재 건물 역사만 해도 50년이 되고, 그 전까지 하면 110년이 넘는 역사를 가지고 있다. 부전도서관은 부산 최초의 공립도서관 건물이라는 역사성과 함께 수많은 부산시민들이 부전도서관에서 공부하던 추억이 있는 장소이기도 하다.

  그런데 민간사업자는 부전도서관 현 부지에 8층짜리 복합건물을 지어 저층은 상업시설을 넣고, 6~8층에 도서관을 넣겠다고 한다. 이는 사실상 도서관 부지를 상업시설로 만들어 돈벌이를 하고, 도서관은 그냥 이름만 넣겠다는 발상이다. 이러한 민간사업자의 계획에 부산진구와 부산시가 왜 찬성하고 나서는지 이해할 수가 없다.

  현재 부전도서관은 교통의 요충지인 서면에 위치하여 접근성이 용이하고 남녀노소 누구나 이용하기 편리하다. 특히 최근 유흥가로 변하고 있는 서면에 남아 있는 유일한 문화시설로, 사실상 상업시설인 공상복합건물의 고층에 도서관이 자리잡게 한다면, 서면은 문화불모지로 전락하고 말 것이다.

  부산시가 앞장서서 부산의 기억을 자꾸 없애는 것은 문제가 아닐 수 없다. 부산은 오래 된 건물이 거의 남아 있지 않다. 요즘 다른 도시나 외국에 가면 주로 가는 관광지가 오래된 역사를 간직한 건물과 장소이다. 즉 그 도시의 역사를 이야기 할 수 있는 장소에 사람들이 찾아 간다. 개항과 일제강점기, 한국전쟁을 치르는 동안 부산은 부산역, 영도다리, 남선창고, 부산세관 등 역사성과 사람들의 기억을 담긴 건물과 장소가 많다. 하지만 개발과정에서 전부 다 없애고 모두 새로 지어버렸다. 영도대교도 예전 영도다리가 아니다. 그저 도개기능만 부활한 완전히 새로운 다리다. 그럼에도 전국에서 옛날 영도다리의 향수 때문에 찾아오는 명소가 되었다.

  부전도서관 건물은 부산시가 직할시로 승격한 1963년에 개관한 부산 최초 공립도서관이며, 전국 최초 공립도서관이라는 역사성을 지니고 있다. 하지만 개항기부터 한국전쟁 전후 시기 사이에 건립된 건축물이나 시설물을 근대건조물로 지정한다는 부산시근대근조물조례에 의해 부전도서관은 현재 근대건조물로 지정이 되어 있지 않다. 하지만 동 조례 5조에 의거 근대건조물보호위원회 심의를 거친 후 근대건조물로 추가 지정할 수 있으며, 문화재청에서 지정·등록된 문화재도 근대건조물로 지정할 수 있다.

  부산시는 지금의 부전도서관을 시민들로부터 오랫동안 기억되는 역사적인 장소로 보존하고, 앞으로도 시민들이 편하게 이용할 수 있는 도서관으로 유지해야 할 책임이 있다. 그러기 위해서 부산시는 근대근조물 조례 2조의 내용을 일부 개정해서라도 부전도서관을 근대건조물로 지정하여 보존해야 한다. 또한 문화재청에 부전도서관을 역사성을 고려하여 등록문화재로 등록해 줄 것을 심의 요청해야 한다. 부산시와 부산진구는 부전도서관의 유지를 전제로 부전도서관 인근의 궁리마루와 연계하여 역할 분담 및 상호 시너지가 가능한 대안적인 개발계획을 수립하는 것이 마땅할 것이다.

2014년 1월 7일

부산시민운동단체연대

부산경실련, 부산민언련, 부산민예총, 부산민주항쟁기념사업회, 부산생명의전화, 부산장애우권익문제연구소, 부산흥사단, 부산환경운동연합, 부산YMCA, 부산YWCA, 사)기후변화에너지대안센터